Kiesgerechtigde bevolking wordt ouder

In dit artikel:

Voor de Tweede Kamerverkiezingen op 29 oktober 2025 zijn naar schatting 13,4 miljoen mensen kiesgerechtigd. Vrijwel alle Nederlanders van 18 jaar en ouder mogen stemmen; ongeveer 360 duizend jongeren doen dat voor het eerst omdat zij op de verkiezingsdatum 18 worden. Van de volwassen bevolking is bijna 91 procent kiesgerechtigd — een daling ten opzichte van eerdere jaren, grotendeels door toegenomen immigratie waarbij niet alle nieuwkomers al de Nederlandse nationaliteit hebben.

De samenstelling van het electoraat veroudert: circa 28 procent van de stemgerechtigden is 65 jaar of ouder (tegen 18 procent dertig jaar geleden). Het aandeel 18‑ tot 35‑jarigen ligt sinds 2010 rond een kwart, terwijl dit in 1995 nog een derde was. De gemiddelde leeftijd van kiezers is opgelopen naar 51,1 jaar.

Regionaal zijn grote verschillen zichtbaar. Hoogste aandeel 65‑plussers: Bergen, Laren en Vaals (rond 41 procent) en meerdere gemeenten in Limburg, het (Noord‑)Oosten en Zeeland. Studentensteden zoals Groningen en Utrecht hebben verhoudingsgewijs de meeste jonge kiezers (rond 39–40 procent); Urk heeft het grootste aandeel jonge kiezers onder gemeenten zonder universiteit. In Vaals mag ongeveer twee derde van de volwassenen stemmen, omdat veel inwoners een Belgische of Duitse nationaliteit hebben. Ook in en rond grote steden (onder meer Amsterdam, Den Haag, Eindhoven) is het aandeel kiesgerechtigden lager dan gemiddeld. Gemeenten met het hoogste aandeel stemgerechtigden liggen in Noord‑ en Oost‑Nederland (Tubbergen, Dantumadiel, Bronckhorst).

Van de bijna 2,8 miljoen volwassen in Nederland die elders zijn geboren heeft iets meer dan de helft de Nederlandse nationaliteit en daarmee stemrecht; veel van hen wonen al lange tijd in Nederland. (Bron: CBS)